四部委联合发文遏制天价月饼现象传统节日食品将回归本源

四部委联合发文遏制天价月饼现象传统节日食品将回归本源

　　 虽然距离中秋节还有两个多月，为了引导月饼等传统节日食品回归食品属性，近日，四部委联合发布《传统食品包装》，以月饼为切入点，推动月饼等大众消费品回归传统文化本源，提倡节俭、反对浪费，形成广泛社会共识，遏制传统节日相关商品“天价”现象，促进行业健康发展，引导形成良好社会风尚。

　　 近日，国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局联合发布关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的传统食品包装，对以月饼为代表的传统节日消费品提出监管要求。针对“天价”月饼暴露的突出问题，在坚持价格由市场形成的基础上，综合运用市场化、法治传统食品包装守法经营、合理定价，促进月饼行业健康发展。

　　 对于过度包装现象，要求经营者生产、销售盒装月饼应严格遵守关于食品包装的强制性标准，不得使用贵金属、红木等贵重材料，减少包装材料的过度使用。销售盒装月饼不得以任何形式搭售其他商品，不得以礼盒等形式将月饼同其它产品混合销售。

　　 对于预售的月饼券、月饼卡等提货卡券的，应严格遵守单用途商业预付卡管理办法（印刷和包装）。酒店、餐厅等经营者加工制作、销售盒装月饼应遵守相同政策规定；与住宿费、餐费等一并结算的，应当将盒装月饼单价及数量单独列示。电商平台经营者应加强对平台内盒装月饼销售活动监督，对单价超过0元的盒装月饼和提供定制服务的平台内经营者进行重点监督。

　　 此外，《传统食品包装》还要求行业组织应积极推动行业自律，倡导不使用鱼翅、燕窝等珍稀食材，鼓励绿色、简约包装，引导经营者合理定价，自觉维护市场秩序。

　　 值得注意的是，此次《传统食品包装》中，将对单价超过0元的盒装月饼实行重点监管，要求经营者应保存销售单价超过0元盒装月饼的交易信息，以备有关部门依法查核。如有需要，将对经营者开展成本调查。

　　 对于0元标准的制定，发改委有关负责人表示：“根据我委成本调查以及行业组织、电子商务平台数据，从多年市场情况看，盒装月饼平均生产成本元/盒左右，单价200元以下的盒装月饼销售占比达%以上，单价0元以上占比约1%。盒装月饼单价不超过0元社会接受度高。”

　　 为遏制“天价”月饼，《传统食品包装》提出在常规监管的基础上，近阶段对单价超过0元的盒装月饼实行重点监管；销售单价超过0元的盒装月饼时，经营者应当保存在交易中合法获得的交易信息，如交易日期、支付记录等，以备有关部门依法查核。同时，发改委将会同有关部门加强市场监测，对于生产、销售“传统食品包装，传统食品包装开展成本调查。

　　 该负责人表示：“近年来，月饼市场总体规范有序传统食品包装采取多种方式炒作月饼价格，‘天价’问题仍然存在，且有反弹迹传统食品包装通过添加各类名贵馅料、追求过度豪华包装或混合销售高价商品等方式，炒作月饼价格。这些现象不仅背离了传统文化本源，助长了奢靡浪费，对社会风气造成不良影响，甚至可能异化成为腐败的载体。发布《传统食品包装》主要目的就是以月饼为切入点，推动月饼等大众消费品回归传统文化本源，提倡节俭、反对浪费，形成广泛社会共识，遏制传统节日相关商品“天价”现象，促进行业健康发展，引导形成良好社会风尚。”

　　 此次《传统食品包装》明确了月传统食品包装的行为边界，向经营者释放了明确预期，有利于引导经营者合理定价、依法合规经营。要求各部门加强政策协同，着眼月饼市场产供销全链条，研究建立预防、监督和惩处相结合的监管制度体传统食品包装、行业、和社会协同，支持行业组织发挥行业自律作用。

　　 《公告》出台后，有关部门将从完善政策体系、加强行业指导、强化监管执法等方面，深入推进遏制“天价”月饼工作。市场监管、工业和信息化部门已修订限制商品过度包装要求 食品和化妆品，进一步严格包装层数、空隙率系数等核心指标，规定月饼包装不得使用贵金属、红木材料，将于今年8月15日正式实施。商务部门将研究修订单用途商业预付卡管理办法（手表包装纸），加强月饼券、月饼卡等提货卡券的监管。

　　 对于新出台的监管要求，生鲜电商叮咚买菜烘焙商品开发专家尹远在接受《传统食品包装》传统食品包装时倩碧的包装自有品牌‘蔡长青’月饼将主打环保‘轻’包装概念，会有部分产品以散装和简易包装进行售卖，从而将更多研发精力专注于原料的挑选及工艺的精进。”

　　 事实上，虽然近年燕窝、佛跳墙、鱼翅等高端馅料出现在月饼市场上，但并不意味着消费者会改变对传统月饼的喜爱。而受预制菜灵感开发出的“预烘焙”产品带来的“新鲜、热气腾腾”的口感则成为消费者的“心头好”。

　　 “整体来看，苏式月饼中的鲜肉月饼、广式口味中的五仁、豆沙、蛋黄莲蓉等传统口味依然是最受消费者欢迎的口味。”尹远表东升包装将推出包括苏式、广式、桃山皮、茶酥等多个品类不同口味。其中，苏式月饼将主打以优质黑猪肉为原料、传统手艺手工开酥的鲜肉月饼，以预烘焙形式售卖，用户在家简单加工即可吃到热气腾腾的传统口味。”