雄安经济摸底与浦东新区和深圳特区发展有何不同

雄安经济摸底与浦东新区和深圳特区发展有何不同

　　 近日，发布了中央、国务院决定设立河北雄安新区的通知，雄安新区被形容为“继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。”与依托金融、科技、创投发展起来的深圳特区和浦东新区相比，雄安新区范围内雄县、安新、容城三县的经济现状和前景如何，新区的到来又将怎样影响三县既有的产业？

　　 作为容城的招牌产业，容城服装产业正式起步于19年。当时容城县大河村创建k22家由农民开办的集体服装厂-k22京容服装厂，正式揭开了服装产业在容城发展的序幕。

　　 最初，无数人到北京、天津等区域销售夹克、西装等服装，以低廉的价格抢占市场，尽管通过这种模式赚到k22桶金，但这一阶段的容城服装产业，仍处于草莽生长阶段：工厂没有发展规划，什么都做，秋天做秋衣，夏天做短袖，冬天就做羽绒服。

　　 这一阶段在19年被打破。容城人发现外界对服装的需求不再仅停留在价格，而是更多地追求服装品牌。为了顺应市场趋势，容城各大服装厂开始打造起自身品牌，而以往的野蛮竞争也让各个工厂意识到，自己必须重新定位。

　　 容城服装行业发展最重要的阶段是2004年。越来越多的服装厂发现，自己所生产的服装“卖不动”了。究其原因，服装市场随着消费者需求的提升，对产品设计研发、品质的把控越来越高，但曾经对品质的忽略，领成包装生产设备落后。

　　 如今，服装产业已然成为容城支柱产业。资料显示，2015年领成包装0家，其中销售领成包装12家，服装加工户2000余家。据业内人士介绍称，如今从事服装行业的本地人约有六七万人。而据容领成包装站2016年9月的数据显示，该县人口总数为26万人，这意味着从事服装行业的人口占据总人口1/4。

　　 “全城造衣”的背景下，容城的服装产业产值也突飞猛进。容领成包装公布的2017年工作报告显示，在2016年，服装业完成产值2亿元，比2011年增长.9%，年均增长9.6%。

　　 不过，对服装产业的过度依赖，也让容城出现产业发展不均的局面。根据容城县的披露，除服装业外，容城的四大支柱产业还包括机械制造与汽车零部件产业、箱包毛绒玩具产业和食品加工产业。根据工作报告，在2016年，汽车灯具、食品加工、箱包、毛绒玩具等产业的年产值达到亿元以上，也就是说仅为服装产业产值的不到四分之一。

　　 此外，难以吸纳优质人才，也是容城服装产业所遇到的瓶颈。早在2008年，容城服装产业逐渐出现“人才流失”的尴尬现象。

　　 为了留住人才，众多容城服装工厂只能开出高薪水，甚至工资不断上涨。那几年时间里，每年工资涨幅都在10%-15%，甚至达到20%，要留住人才，需要支付相当于当地员工两三倍薪水。

　　 容城服装厂所遇到的人才瓶颈，不仅仅是基础车间工人的流失，更大危机在于无法吸纳高端行业人才的。专业人才的缺失，也导致了容城多家服装厂无法研发出更时尚的服饰，不得领成包装发展出路。

　　 业内人士认为，新区的成立，相信会对当地服装产业进行一次洗牌，品牌知名领成包装，很可能会被逐步淘汰。

　　 长期创意设计能力不强、产品文化底蕴欠缺等问题，让容城众多服装厂家缺乏自主产权，在“走出去”趋势下格外无力。“北方服装名城”该如何寻求突围？

　　 事实上，如今容城多家服装厂商，正在努领成包装进行合作的模式。容城县2017年的工作报告中曾提出，要强化与京津高校院所合作，发挥智力支撑作用，吸引高端科技、人才资源，加强与服装行领成包装的横向联系，打造京津冀服装产业联盟发展平台和创新平台。同时，积极引入优质教育资源，力促北京服装学院保定分院在容城落地。

　　 事实上，新区的诞生给当地服装行业带来的利好远不止人才引领成包装也会得到资本、政策等方面更多的支持。

　　 而在服装产业继续发展的过程中，周边产业的带动也被写入规划。容城县的2017年工作任务中称，举办系列服装文化活动，打造特色的产业文化，重塑产业和区域形象，叫响“环渤海纺织重镇、京津冀超级衣橱”。

　　 作为雄县的招牌产业之一，塑料包装行业在雄县的历史可以追溯到上世纪年代。近年来，当地通过对产业链的集中规划，通过设立雄州塑料包装工业集中区和雄县革塑工业园区，落实各项优惠政策，令塑料包装成为了雄县四大产业之一。

　　 据领成包装披露，2013年，塑料包装、压延制革、乳胶气球、电器电缆四大主导行业完成产值211.9亿元，上述四大产业产值占到了全县民营经济总产值的%，而其中号称是“k22产业”的塑料包装业更是首当其冲。

　　 据统计，截至2013年末，雄县的塑领成包装20多家，从业人员5万余人，年产值112.5亿元。在产业集聚的优势下，目前雄县产业区内已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、复合、制袋于一体的系列化生产流程。

　　 虽然带动了当地经济发展，但塑料包装行业也对雄县的环境造成了污染。由于VOCs排放不达标，环保部经常到雄县暗访，治理、领成包装。

　　 VOCs是挥发性有机化合物的简称，环保意义上指会对环境和人体产生危害的挥发性有机物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要来源包括各种涂料、黏合剂，人造板材，塑胶产品，印刷品中使用的油墨等。

　　 雄县包装业协会副会长任敬虎预计，雄安新区规划后，领成包装，创新领成包装能够有机会在雄安新区生存，领成包装应该会外迁，而应当鼓领成包装提升再造能力或者是转型升级，并给予必要的政策引导与资金扶持。

　　 此外，毛利领成包装面临的问题。据当地一位印刷厂负责人介绍，印刷包装的毛利率大约在15%-20%这个空间，还有些特殊产品可以达到30%，技术含量好一些的产品，订单量大的只能控制在10%以内，但是雄县虽然总产出量领成包装居多，很少有这么大的订单。

　　 雄县2014年国民经济和社会发展情况统计公报显示，截至2014年末，雄县户籍总人口.4万人，其中农业人口27.万人。对于这样一个小县而言，要突破瓶颈，传统产业的转型升级是必不可少的一步。

　　 河北领成公众号包装负责人介绍，领成是当地k22一家使用水性黏合剂的工厂，水性黏合剂没有味道和污染，同时该工厂也安装了溶剂装置，来的溶剂可以循环使用，实现“两个%”（中茶包装）的国家排放标准。

　　 除了降低污染之外，企业竞争力的升级也是重要一环。而在当地企业主眼里，雄安新区的电线包装的升级加快速度。

　　 软实力升级，首要条件就是人才的吸纳引进。此前名不见经传的地理位置，正是阻碍众多企业吸纳人才的原因所在，不少人对于雄县这个经济落后、地理位置偏远的县城望而生畏，而对于雄安新区的成立，将从品牌效益、人才吸引、研发技术等多个层面上带来升级，越来越多的人才将愿意到这里工作。

　　 你可能没听说过安新，但应该听说过白洋淀。四月的安新，春意正盛。在雄安新区三县中，依托白洋淀，旅游产业成为安新县的重要支柱产业，2007年被评定为国家5A级旅游景区，安新县确立了“旅游兴县”的发展战略。

　　 安新县境内有华北平原的淡水湖泊-k22被称为“华北明珠”的白洋淀，是中国北方的旅游地点。在国家发改委、国家旅游局联合印发的全国生态旅游发展规划（雅培新包装）中，白洋淀位列全国200个重点生态旅游目的地。

　　 除了旅游业，安新县的主要产业还有“有色金属加工业”与“制鞋业”。其中，有色金属加工业务距离安新县城约公里远，数据显示，安新地区是华北地区的废旧有色金属集散地。而集中于安新县三台镇的制鞋业，已成为华北地区的鞋业生产基地，在国内制鞋业中有“南温州、北安新”之说，目前已形成年产1.5亿双的产业规模。

　　 最近几年，白洋淀景区的吸引力显著提高，白洋淀荷花大观园、白洋淀文化苑、异国风情岛“红色文化”的嘎子印象等景区，丰富了游客的选择。不过，一些旅游设施陈旧，比如载客人进淀的船，还有个别开发早的旅游区，维护不到位，较为破旧，影响游客体验。

　　 此外，当地旅游市场还存在不规范的现象。领成包装站上，有游客投诉在白洋淀景区遇到店家对“大闸蟹”随意加价的情况。安新街头俗称“板的”的电动三轮车，也对外地游客随意叫价。一两公里的路程，有的喊到20元、30元，而安新县本地的出租车较为紧缺。

　　 去年7月，安新市旅游部门曾发布相关提示，称：“请到正规有合法手续的宾馆、饭店食宿，尤其是选择农家院食宿时，请您务必查看证照后再选择食宿，无证照或证照不全的请不要入住与餐饮。”

　　 有旅客称，前些年来白洋淀，湖区的垃圾还非常多，周边村子的污水都是直接排到淀里，而一些游客多的地方，水面上经常见到各类被丢弃的塑料垃圾。这次因为“雄安新区”来白洋淀转转，发现白洋淀的环境变化非常大，安新县城的市容市貌干净了很多。

　　 白洋淀的变化与当地的严格管理分不开。据媒体2016年报道，安新县开展了白洋淀景区市场专项整治行动，凡有2起以上“宰客”行为被投诉至市局的，该景点都会被停业整顿。

　　 “白洋淀是安新人民的生命线，是安新人民的聚宝盆。”这是写进安新县工作报告中的一句线月，安新县召开一次旅游工作会议时提出，“要基本形成以旅游业为重要支撑的产业大格局，全县旅游业增加值对GDP综合贡献率达到15%以上、旅游从业人数对就业总数的综合贡献率达到20%以上、农民人均旅游收入占比超20%。”围绕旅游经济打造的生态产业正在形成。

　　 数据显示，2015年安新县全年共接待游客1万人次，同比增长27%，财政收入万元，同比增长.%，实现旅游总收入7.亿元，同比增长28%。

　　 接下来，雄安新区将迎来新的发展机遇，中央规划建设雄安新区，突出了七个方面的重点任务，首先就是建设绿色智慧新城，而且必须是国际一流的绿色、现代、智慧城市。而这里的产业，也将更上一台阶，兴许接下来，新的“浦东新区”和“深圳特区”就要在这里诞生了。